“此舉旨在充分發揮市場機制對節能減排的有效促進作用,控制能源消費總量。”市發改委資環處處長高翔解釋說,這表明節能減排已從控制單位GDP能耗的“單控時代”,邁向同時控制單位GDP能耗與能源消費總量的“雙控時代”。
據了解,2015年7月,我省首先在蘇南五市開展項目節能量交易試點,截至2017年3月23日,共辦理節能量交易手續36筆,交易節能量合計8.06萬噸標準煤,累計交易金額530多萬元,較好地起到了制約高耗能行業過快增長的作用,同時也給企業實施節能改造帶來收益。在蘇南五市試點的基礎上,泰州、南通、揚州蘇中三市同時被納入試點范圍。
“根據相關文件要求,我市各級發改、經信部門在對鋼鐵、有色、建材、石化、化工等高耗能行業固定資產投資項目開展節能審查時,將在地區能源消費總量控制前提下,嚴格審查其新增能耗的置換情況,督促項目建設單位通過購買等途徑獲取相關節能量,按照等量或減量要求實施置換,并按規定將置換信息反饋至省節能交易中心。”高翔說,對沒有落實新增能耗置換要求的項目,不予通過節能審查。
譬如,現在某化工企業要新上馬一個項目,項目辦理開工建設手續進行固定資產投資項目能評審查前,必須依照項目用能情況,到省節能交易中心購買相應新增能耗指標,獲取節能量證書。如果這家企業同時淘汰一個舊項目,則舊項目的耗能量可以置換給新項目。若新項目耗能量大于舊項目,則不足部分需到省節能交易中心購買;若新項目耗能量小于舊項目,則盈余部分可進行交易轉讓。
業內人士提醒,隨著我市項目建設步伐不斷加快,相關行業、企業應對上述新政高度重視,及時了解情況、吃透政策,確保項目順利推進。