周長益:謝謝高社長,各位上午好。我昨天下午剛剛從香港回來,我想說兩句跟我們轉型發展有關系的有關香港的信息。
第一,我這次去香港是跟香港特區環境局一起,對粵港清潔生產合作伙伴的企業給他們發牌。香港特區的環境局局長跟我講,說香港政府從納稅人交的錢,就是從財政里頭拿出錢來,支持企業搞清潔生產,這在歷史上是第一次。因為廣東有很多的港資企業,所以他們搞清潔生產,所以特區政府拿出了很大一筆錢來支持他們搞清潔生產。所有的企業他們提出的清潔生產方案,要實施的特區政府拿錢來支持,拿政府的錢支持企業,這是一個信息。
第二,我這次是第一次去香港,以前很多次都是路過,在飛機上。說實話到了那兒我沒有想到的一點是什么呢?因為香港經濟高速發達,尤其是金融業都很發達。整個一千平方公里,但是我沒有想到的是,就是香港有40%—50%的土地是綠色地帶,森林、草地,外面的環境非常漂亮,很多的山都是在那兒原貌保存,綠化搞的非常好。用我們的話講叫生態建設搞的很足。我覺得這兩點應該是對我們現在做規劃,搞生態文明建設是有借鑒的。所以這兩點跟大家分享。
轉型發展這不是一個新的課題,但是在“十二五”以轉變經濟發展方式為主線這么一個新的形勢下,通過這個研討會,我想我們一定能夠探討和提出一些轉型發展的新絲路、新措施。所以我覺得我們的論壇還是非常有意義。
改革開放30多年來經濟發展可以說取得了舉世矚目的成就,但是付出的資源環境代價巨大。十二五期間,經濟社會發展面臨的最突出的重要因素就是資源和環境。而且工業是我們國民經濟的主體也是能源資源消耗和污染排放的大戶,所以搞好工業的轉型發展,對實現我們整個國民經濟的轉型升級和轉變發展方式有非常重要的意義。在一定程度上,工業轉型發展的成效也在一定程度上影響整個國民經濟轉型發展的成效。
“十一五”期間經過各個方面的努力,工業節能取得了非常好的成效,我們從工業增加值能耗從2005年的2.59噸標準煤下降到2010年的1.92噸,年均下降5.85%,累積下降26.1%,實現節能量十一五期間是7.5億噸標準煤,全國是16.3億噸大家知道,因為有的行業是還多耗了能源。所以為我們國家的節能減排的任務完成做出了很大的貢獻。
在看到成績的同時,我覺得對我們工業轉型升級尤其是在推進節能減排方面的成績,我們還不能估計過高。我覺得當前還存在這么幾個問題:
1、我們工業增加值占全國GDP的比重,“十一五”期間是有所下降,剛才周總沒有展開講。實際上我們的“十一五”初期大概占43%,到去年也就是40%左右,這個比重是下降的。但是我們工業的能源消耗量是從70%增長到去年的73%。這就意味著工業結構更重了,這是一個方面的問題。
2、重點產品的單耗,生產一噸鋼發一度電消耗的能源,也是大幅度的下降。前兩天剛剛公布的一個數字,就是6000千瓦以上的發電煤礦,大約是300度,這已經是世界先進水平。當然不是說沒有潛力,按照我們的要求,最好是到180度,這是統一的搞熱電聯產。我們生產一噸鋼消耗的能源也是世界先進水平,就是說我們產品的單耗是大大的下降,但是問題在哪里?問題是我們的人員的生產力,資源的生產力太低,和發達國家差別太大。就是消耗一噸能源,消耗一噸資源所創造的GDP,所創造的財富,這個差距太大,這也是我們今后結構調整轉型升級的一個主攻方向。大致我們會說我們的GDP現在和日本差不多,多一點,但是能耗量是人家的5倍。美國,我們說它是一個比較浪費的國家我們的能源消耗量跟美國差不多,但是我們創造的GDP也就是人家的1/3。小的方面更不用說了,我們的資源生產力的差距,我舉一個簡單的例子,手表,現在我們的手表出口量貿易量大概占全世界90%以上,我們生產一塊手表消耗的能源相信跟國外差不了多少,而瑞士出口手表平均價格大概是五年前是390多美金,你說這個差了多少倍?這是我們今后轉型升級的一個主攻方向。
3、污染的問題,可能近半年以來大家都比較關注,報紙上經常都在報道,重金屬污染的事件。大家知道工業的污染排放有一個累積的效應。比如說現在達到環保部規定的標準是沒有問題的,但是經過多年的累積,對當地的土壤、水源對人體的影響,那就有問題了。這直接影響到我們一些企業的生尊。好多鉛污染超標的企業,報道以后最后沒有辦法在生產。我覺得對我們能源項目,重化工的項目,這些污染的問題要有一個科學的方法。能源重化工業在我們國家肯定還要發展,很多地方這些化工項目在選址的時候就非常難,發達國家的經驗也表明,只有我們采用最先進的技術,采用最嚴格的環境排放標準,再加上我們的規范化、精細化的管理,污染問題是可防可控的。因為我們經過城鎮化、工業化發展都還需要能源重化工的產品,所以今年上半年我們的工業節能的任務完成不理想,其中一個原因就是我們的兩高行業發展太快,比如說水泥行業增長速度很高而且價格也漲的多,說明這個市場需求還很大。我覺得這是我們存在的三個方面的問題。
“十二五”我認為工業節能減排任務更重、要求更高、壓力更大。為什么說任務更重?首先是從指標上,現在全社GDP的降低16%,但是工業至少要在20%以上,就是工業增加值的能要降低20%以上,而且是要十一五已經降低26%的基礎上,所以今天我們有很多的企業同志來了,所以重點耗能企業,5000噸以上,1萬噸以上的,你們也要承擔非常重的節能的任務,所以這個要求比較好。
第二,現在國家要實現能源消費的總量控制,現在已經在征求意見,這個給我們工業的發展也帶來了很大的壓力。另外就是我們工業領域的能源消耗、資源消耗的總量還會增加。因為我們處在工業化、城鎮化加速發展的階段。所以“十二五”期間必須把節能減排作為我們工業轉型升級的出發點和落腳點,盡快的實現節約、清潔和綠色的發展。具體有以下幾個方面:
首先是轉變發展觀念,今天來了有很多的企業家。我覺得作為一個新時期的企業家,除了要關注企業的發展之外,更要關注你所付出的資源環境的代價,你消耗了多少能源和水資源,消耗了多少的原材料,既要關注你的產品質量,企業的效益,更要關注你的生態建設和環境保護。現在來講企業的環境保護做的好壞不但關系到企業的發展,更關系到企業的生存,所以要真正做到節約、清潔和綠色發展。
第二在增量上我們新上的項目,一定要把好能耗、物耗、水耗關,要進行節能和節約的評估,一定要保證采用的是最先進的技術,達到的是最先進的排放標準。真正從源頭上把住資源消耗關,這是增量。
第三從存量上要大力加強技術改造。這里面有一個關鍵環節就是要廣泛采用新的技術,所以技術創新是我們轉型升級的關鍵環節,必須要有新的先進的技術。十二五工業節能的規劃,有一個很重要的特點,就是強調它的可操作性,我們這些重點耗能的行業,我都非常詳細的告訴你,采用什么樣的方式去節能、節水。在增量上我們一定要通過技術改造來降低它的資源、能源消耗。
第四要通過全面推行清潔生產,大力發展循環經濟來推動工業企業建立節約、清潔和可循環的發展模式。我們現在正在研制的工業領域清潔生產的規劃,有三項重點任務,第一就是要推行產品的生態測評,就是工業產品今后從設計的時候就要考慮生產的時候怎么節能,使用的時候怎么節能、節水、節約資源。而且在產品使用過后報廢怎么回收利用更節能,這個通過我們的生態設計來實現。
第二項任務就是要大力推廣各種清潔生產的先進技術。中央財政還專門設立了清潔生產基金來支持。
第三項重要任務就是要開展有毒有害物質的替代,減量和替代。比如鉛這些重金屬,對于老百姓危害挺大的這種要開展替代。
第四項任務就是要把節能減排約束性的指標轉化成對節能環保、低碳產業的市場需求,推進節能環保低碳技術裝備,產品和服務業的發展,大力培育節能環保低碳產業。
最后我想強調一點,我們工業轉型升級,經濟的轉型升級剛才前面很多領導強調了,我們是產業間怎么從第二產業轉為第三產業,怎么從傳統產業轉到戰略性新興產業。我在這里要強調的是,為了解決資源生產力太低的問題,除了要強調產業間的轉型升級之外,更要強調和注重產業內的轉型和升級,也就是你的質量升級,品種升級,你的品牌升級,這個非常重要,真正把我們的產品做到文化的這個水平上來。最近不知道大家注意沒有,有一個小的細節,他說臺灣的一些企業家送給他一個指甲刀他很喜歡,既好用而且間的指甲不會到處飛,做的非常的精。再一個例子,日本的一家企業,20個人,他就專門做打針的針頭,他做的針頭能使打針的時候不疼。我就想我們的產品,以后我們為什么要這么便宜的去賣給他們呢?我們溫州的打火機做的那么好,憑什么兩塊錢一塊錢就賣給人家,為什么不能賣五塊、六塊、十塊、二十塊,這就需要我們的品牌。這方面你們做點努力,比我們在實際節能上下的功夫,那資源生產力提高的效果要大得多。所以推進節能減排不能光靠搞直接節能的人,更大的潛力是在我們做間接的節能。我們今天這些企業都來了,靠品牌去賺錢,去提高我們的生產力,這個效果要大得多。所以我們要十分注重我們產業內的轉型升級。
時間關系,就給大家介紹這些情況,謝謝大家!