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扛起生態(tài)環(huán)保政治責(zé)任,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)
來源:綠色節(jié)能網(wǎng)
2018-02-06 19:24
 黨的十九大報告濃墨重彩對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行全面總結(jié)和重點(diǎn)部署,將其作為關(guān)鍵內(nèi)容納入全面建成小康社會、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國三個階段奮斗目標(biāo),鮮明提出“堅持人與自然和諧共生”、“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計”、“像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”等重要論述,為我們開啟新時代生態(tài)文明建設(shè)提供了方向指引。過去的一年,阜寧縣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好,重點(diǎn)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率96.7%;PM2.5濃度45.6微克/立方米,同比下降6.3%,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)300天,優(yōu)良率82.2%,同比提高4.9%,空氣質(zhì)量居鹽城市第二位。新年伊始,阜寧縣環(huán)保局正積極落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的最新決策,按照上級環(huán)保部門和縣委縣政府的統(tǒng)一部署,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,打造綠色阜寧靚麗名片。
 
堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)開展“263”行動。2018年,是學(xué)習(xí)“十九大”報告的開局之年,環(huán)保行政體制改革之年。要堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展新理念,以“263”專項(xiàng)行動為抓手,以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題為重點(diǎn),全面加強(qiáng)環(huán)境污染防治,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),努力提升各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)。用足用好環(huán)保手段,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動“減煤、減化”任務(wù)落實(shí)。加強(qiáng)與多部門聯(lián)動執(zhí)法,建立完善信息共享、協(xié)同配合、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,切實(shí)形成環(huán)境執(zhí)法合力。用好生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核、省級環(huán)保督察抓手,協(xié)同推進(jìn)“263”專項(xiàng)行動。建立“263”專項(xiàng)行動問責(zé)機(jī)制,動真碰硬抓整治,壓實(shí)責(zé)任求長效,努力保持天藍(lán)地綠水清。同時,深入開展“及時就地解決環(huán)境信訪突出問題”專項(xiàng)行動和環(huán)保局長大接訪活動,下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題。
 
堅持多措并舉,全力防治大氣污染。緊扣PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”,圍繞年度重點(diǎn)治氣工程持續(xù)控制PM2.5,切實(shí)加強(qiáng)能源、工業(yè)、建筑、交通、生活、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的顆粒物深度治理,重點(diǎn)控制好冬春季節(jié)重污染天氣應(yīng)急和夏秋兩季秸稈“雙禁”工作,力爭超額完成PM2.5下降目標(biāo)。加快實(shí)施年度VOCS治理重點(diǎn)工程,大幅減少VOCS排放總量。繼續(xù)推動燃煤鍋爐整治,督促雙多化工、澳洋科技年內(nèi)完成超低排放改造,開展35噸及以下燃煤鍋爐整治,進(jìn)一步提升縣城環(huán)境空氣質(zhì)量。完成鋼鐵、火電、水泥等10個行業(yè)的超標(biāo)排放問題整治。堅決淘汰小化工等落后產(chǎn)能及農(nóng)藥、醫(yī)藥、染料等化工中間體項(xiàng)目,對嚴(yán)重污染企業(yè)提請政府關(guān)停并轉(zhuǎn)。確保較大及以上等級環(huán)境風(fēng)險企業(yè)“八查八改”覆蓋率達(dá)70%,堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
 
堅持守住“紅線”,系統(tǒng)推進(jìn)水環(huán)境整治。建立“兩級”紅線管理制度,把沒有納入國家生態(tài)紅線的區(qū)域作為省級生態(tài)保護(hù)紅線嚴(yán)格保護(hù)起來。加強(qiáng)水質(zhì)斷面監(jiān)測和重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測,加大重點(diǎn)水污染企業(yè)監(jiān)管,特別是對印染、化工等行業(yè)企業(yè)污水排放去向的監(jiān)管,防止偷排和向地下滲漏;取締小塑料、小電鍍非法加工點(diǎn),嚴(yán)防死灰復(fù)燃;加大對通榆河沿線的畜禽養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)管,確保水質(zhì)長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo),年底前按時完成縣級飲用水源地整治任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)國、省控斷面整治方案,加快推動阜寧城北大橋斷面水質(zhì)改善,確保實(shí)現(xiàn)國家下達(dá)的斷面目標(biāo)。繼續(xù)推進(jìn)“河長制”的落實(shí),全部消滅黑臭水體,嚴(yán)格監(jiān)管工業(yè)企業(yè)污水排放,堅決關(guān)停污染治理不達(dá)標(biāo)的中小畜禽養(yǎng)殖場,構(gòu)建“一湖一蕩四廊”水生態(tài)體系。
 
堅持嚴(yán)格執(zhí)法,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管工作要圍繞“一條主線”,即“堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善”的主線;守住“兩條底線”,即守住“確保生態(tài)環(huán)境不出問題、確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)不出問題”的底線;打好“三場硬仗”,即打好“水十條、氣十條、土壤十條”污染防治落實(shí)硬仗;補(bǔ)齊“四個短板”,即補(bǔ)齊“城鄉(xiāng)污水設(shè)施建設(shè)、高新區(qū)氣味擾民治理、生態(tài)紅線范圍內(nèi)違法違規(guī)項(xiàng)目清理、城鄉(xiāng)畜禽養(yǎng)殖污染防治”短板。在執(zhí)法中體現(xiàn)法治精神,嚴(yán)厲、持續(xù)、有效的打擊環(huán)境違法行為。規(guī)范環(huán)境執(zhí)法處罰行為,落實(shí)“雙隨機(jī)”檢查制度,強(qiáng)化移動執(zhí)法系統(tǒng)使用,所有執(zhí)法數(shù)據(jù)和證據(jù)都必須堅持現(xiàn)場上傳。實(shí)行重大環(huán)境案件集體審查制度,進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為。通過嚴(yán)格執(zhí)法,督促企業(yè)履行自行監(jiān)測、定期報告、公開數(shù)據(jù)等法定義務(wù),把企業(yè)治污主體責(zé)任落實(shí)到位。扎實(shí)開展高新區(qū)化工企業(yè)整治,緊盯惡臭氣體、廢水?dāng)_民等突出問題,結(jié)合化工企業(yè)“四個一批”專項(xiàng)行動,進(jìn)一步加大園區(qū)整治力度,鞏固整治成果,提升園區(qū)環(huán)境管理水平。通過在執(zhí)法監(jiān)管中鍛煉隊(duì)伍,在隊(duì)伍建設(shè)中注重源頭防范,嚴(yán)控執(zhí)法過程中的廉政風(fēng)險,持續(xù)提升生態(tài)保護(hù)和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管水平,打造一支信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的環(huán)保鐵軍,堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任。
 
堅持信息公開,誠心誠意接受公眾監(jiān)督。開展第二次污染源普查,抓緊落實(shí)組織機(jī)構(gòu)、專職人員和工作經(jīng)費(fèi),認(rèn)真做好普查方案編制、宣傳培訓(xùn)等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,順利推進(jìn)普查工作的開展。完善企業(yè)環(huán)保信用評價體系,拓寬評價結(jié)果應(yīng)用,營造激勵守信、懲戒失信的良好氛圍。加快排污許可制度改革,著力推動排污許可制與環(huán)境影響評價、總量控制、排污權(quán)交易等制度,以及“一企一檔”污染源監(jiān)管信息平臺的有效銜接融合,為提高環(huán)境管理效能、改善環(huán)境質(zhì)量奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)化環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控,全面推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易制度,新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目排污權(quán)全部有償取得,分行業(yè)開展現(xiàn)有排污單位排污權(quán)有償使用。該局正按照環(huán)保部統(tǒng)一部署,會同稅務(wù)部門認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)稅征管工作。同時,積極倡導(dǎo)綠色生活方式,開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動。通過環(huán)境信息公開、新聞發(fā)布以及環(huán)保微博、微信公眾平臺,引導(dǎo)公眾參與生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境保護(hù),帶動更多的人感知環(huán)保、實(shí)踐環(huán)保、監(jiān)督環(huán)保。
 
奮進(jìn)新時代,繪就新藍(lán)圖。阜寧縣環(huán)保局將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持生態(tài)優(yōu)先與綠色發(fā)展,不忘初心,牢記使命,一年接著一年干,擼起袖子加油干,與全縣人民一起,推動高質(zhì)量發(fā)展,譜寫新時代篇章,建設(shè)強(qiáng)富美高的新阜寧、讓百萬人民擁有更多的環(huán)境獲得感作出新的更大的貢獻(xiàn)。
 
 
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